——专访罗利雅律师事务所(Gloria James-Civetta & co)
调解作为一种友好的争议解决方式，在商业实务中得到越来越广泛的应用。2019年8月7日，包括中国、美国、新加坡和韩国在内的46个国家首批签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（简称《新加坡调解公约》，下称《公约》），更彰显了国际社会对调解的认同。《公约》的重要意义在于为调解后当事人达成的国际商事和解协议提供了跨境执行的法律保障。就调解及《公约》相关问题，记者对新加坡罗利雅律师事务所(Gloria James-Civetta & co)的相关负责人进行了专访。
关于罗利雅律师事务所(Gloria James-Civetta & co)
罗利雅律师事务所Gloria James-Civetta & Co（简称GJC Law）是一家成立于2011年7月的新加坡知名律师事务所，创始人是来自斯里兰卡的罗利雅（Gloria-James Civetta）。
罗利雅律师事务所在亚太、英国和欧洲市场涉及广泛领域，包括本地和外籍跨境离婚、家庭法律事务、遗产法、公司法和商业法、民事纠纷、刑法（白领和蓝领犯罪）以及其他诉讼和律师工作事务。在大众眼中，罗利雅律师事务所是一家值得信赖的，并且获得了新加坡知名组织的一系列奖项和认证的高质量律师事务所。（地址：3 Church Street, #15-04 Samsung Hub, Singapore 049483；E-mail：consult@gjclaw.com.sg；电话：+65 6337 0469；传真+65 6337 0463；官网：www.gjclaw.com.sg）
1、《新加坡调解公约》达成的历史进程是怎样的？
新加坡推出了一系列措施，将自己确立为国际争端解决中心。其中之一是1991 年开始运作的新加坡国际仲裁中心（Singapore International Arbitration Centre (“SIAC”)）。与新加坡签署的《联合国执行外国仲裁裁决公约》（“纽约公约”）一致，新加坡国际仲裁中心因向跨境商业纠纷各方提供仲裁服务而获得全球认可。在国际商事诉讼领域的方面，新加坡国际商事法院（Singapore International Commercial Court (“SICC”)）于2015年成立。近年来，国际商事诉讼和国际商事仲裁被视为耗时、不经济与破坏商业关系。
随着国际商业界渐渐靠近于友善的争端解决, 因此有必要建立法律基础设施来满足这种需求。调解在这方面就有帮助。为了庆祝《新加坡调解公约》，我们沿着记忆之路走，回顾了将新加坡发展为国际商业调解中心领域内的关键发展。
2013
国际商事调解工作组由首席大法官Sundaresh Menon和新加坡法律协会 (Law Society of Singapore) 设立，以提出建议，将新加坡发展成为国际商业调解中心。
2014
为了提供新加坡国际商业纠纷一流的调解服务，新加坡国际调解中心（Singapore International Mediation Centre ("SIMC")）成立。SIMC是补充现有国际争端解决方案的选择（如仲裁）。
在新加坡成立的新加坡国际调解协会（Singapore International Mediation Institute（“SIMI”））的目的是为了监管调解, 维持调解标准。
美国向联合国国际贸易法委员会（“UNCITRAL”）提议制定一项多边公约，目的是在调解产生的和解协议的跨境执行提供一个系统或简化的体制。
2015 – 2018
关于美国向联合国国际贸易法委员会提出的拟订多边公约的建议，85个会员国和35个国际组织进行了大约三年的广泛讨论。
2017
新加坡调解法案（Mediation Bill）获得通过，2017年调解法 （Mediation Act 2017）在新加坡生效。这是促进和鼓励当事人在国际商事纠纷中使用调解作为一种争端解决选择。
该法案的主要特点是允许将调解和解协议记录为新加坡法院的命令。
换言说，记录为法院命令的调解和解协议将以与新加坡法院作出的判决或命令相同的方式强制执行。
2018
2018年6月，贸易法委员会大体批准了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》的最终草案。
2018年12月20日，联合国（“联合国”）大会通过决议，通过了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》。
联合国大会授权于2019年8月7日在新加坡举行签字仪式。
2019
2019年8月7日，来自46个国家（包括中国、印度和美国）的代表签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》，称之为新加坡调解公约。
多年来，新加坡通过本地和国际调解协议的司法执行手段加强了调解结构。这些调解里程碑令人鼓舞，证明了调解在解决国际商事纠纷方面的巨大潜力——为当事人实现双赢的结果，并确保所述结果的可执行性。
2、《新加坡调解公约》的意义如何？
它提供了一个的结构，在签署国之间的跨境商业纠纷中执行调解协议。新加坡李显龙总理表示被视为国际争端解决舞台上的“缺失的第三块”，它将给予企业更多的信心选择调解作为A.D.R解决商业争端。联合国负责法律事务的助理秘书长Mr Stephen Mathias分享“该公约将调解确立为一条可靠和有效的途径，使商业各方不仅能够解决商业纠纷，而且能够维护其长期关系”。随着执行规则的统一，《新加坡调解公约》为签署国提供了更清晰、更简单的执行机制。它还补充了《海牙法院选择协议公约》和《纽约承认和执行外国仲裁裁决公约》。
《新加坡调解公约》重申了新加坡作为国际商业和法律中心的作用（新加坡李显龙总理）。因此，为商业企业在调解中解决跨境商业纠纷提供了更多保障。
3、《新加坡调解公约》如何适用？
《新加坡调解公约》适用于由当事人书面订立的调解所产生的“国际”调解协议。如果满足以下任一条件，则和解协议被视为国际协议：
（a）结算协议至少有两（2）方在不同的国家有其业务地点；或
（b）与结算协议有密切联系或将要履行的国家与各方的营业地不同。
4、法律框架如何？
它由两个单独的立法组成，旨在相互补充：
（一）《新加坡调解公约》，又称《联合国国际调解协议公约》；
（二）调解示范法。
这意味着签署《新加坡公约》调解书的缔约国必须采取措施，将其条款纳入本国法律。调解示范法在这由来。
5、签署国如何适用《新加坡调解公约》执行？
一旦双方达成调解和解协议，不需要通过诉讼或仲裁的方式获得对索赔的判决或裁决，则《新加坡调解公约》将允许执行方直接向寻求执行的国家的法院。此后，该执行国的法院将执行调解和解协议。
6、当协议一方从非签署国和不遵守《新加坡调解公约》的调解和解协议时如何？
由于双方进行了广泛的讨论和花费了大量的时间，达成了调解解决协议。因此，各方强烈鼓励遵守和维护协议中的规定。调解和解协议毕竟是双方努力的产物。不遵守规定实际上浪费了讨论中的努力和讨论各方（包括被指控的违约者）花费的时间。
在不合规调解和解协议稀少发生的情况下，双方可选择通过A.D.R选择（如仲裁）来解决问题。
7、为何选择在替代性争议解决领域进行调解？
对于企业而言，调解鼓励保存业务关系。调解也被视为一种更快、更便宜的争端解决方式。对于律师来说, 他们不但花更少时间和精力处理诉讼案件，也能和平解决，还可以提高一个律师的谈判技巧。
8、《新加坡调解公约》在替代争端解决（A.D.R）领域被如何看待？
其主要目的是补充现有的替代性争端解决领域，并作为一个执行机构，为此类调解解决协议提供一条途径（许多协议都是在法院程序或仲裁之外达成的）。因此，将调解作为一种有效和公认的争议解决机制，并始终鼓励律师和企业将调解作为一种替代性争端解决方法。由于诉讼和仲裁被视为成本高昂、耗时长，调解成为所有利益相关者可行、成本更低又双赢的替代方案，一举两得。
9、《新加坡调解公约》应注意的主要条款有哪些？
公约条款-精选条款
第一条：新加坡调解公约的范围
10、《新加坡调解公约》对企业有什么好处和意义？
11、签署《新加坡调解公约》的缔约国有哪些？
1.阿富汗；2.白俄罗斯；3.贝宁；4.文莱；5.智利；6.中国；7.哥伦比亚；8.刚果；9.民主刚果；10.埃斯瓦蒂尼；11.斐济；12.格鲁吉亚；13.格林纳达；14.海地；15.洪都拉斯；16.印度；17.伊朗；18.以色列；19.牙买加；20.约旦；21.哈萨克斯坦；22.老挝；23.马来西亚；24.马尔代夫；25.毛里求斯；26.黑山；27.尼日利亚；28.北马其顿；29.帕劳；30.巴拉圭；31.菲律宾；32.卡塔尔；33.韩国；34.萨摩亚；35.沙特阿拉伯；36.塞尔维亚；37.塞拉利昂；38.新加坡；39.斯里兰卡；40.东帝汶；41.土耳其；42.乌干达；43.乌克兰；44.美国；45.乌拉圭；46.委内瑞拉。
