邛崃市孔明乡因三国诸葛孔明南征屯兵而得名,曾因“黄桷兰”规模种植而远近闻名。孔明乡郭山村是成都市第三轮第二批相对贫困村,幅员面积10.2平方公里,辖16个村民小组,1067户、2922人,共有党员85名。2017年被国家住建部评为“绿色村庄”,2018年被评为省级四好村、成都市平安示范村。近年来,郭山村围绕完善社区发展治理体系,在法治建设助推乡村振兴实践中,健全自治、法治、德治相融合的乡村治理机制,以法保障、以文养德、以业惠民,全力打造和谐宜居文明社区典范。 一、聚焦文化元素,助力以法保障
一是打造法治阵地。联合邛崃监狱打造主题为“法出高墙照郭山、监社携手创平安”的集党建、法治警示教育为一体的精品阵地,目前携手邛崃监狱等友好结对单位开展法治教育活动11期。在重要休闲站点和场所设立法治宣传栏,打造白兰花小区、樊庙子等一批法治文化点位,立面手绘法治文化墙,建立法治人文社区,开展法治大讲堂、道德讲堂10余期,深受群众欢迎,努力形成解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是强化法律植入。配备村级法治副主任、党员民警副书记等专业力量,培育“樊庙子”自治调解组织,实行信访找代理、调解找“五老”的矛盾多元化解模式。充分发挥村法律服务工作站、综治中心、群众之家等阵地的作用,深入开展法律七进活动,结合林盘打造等重点项目建设,因户施策,提前植入法律服务,调解纠纷21起,提供法律援助服务40余次,形成办事依法、遇事找法的和谐宜居法治良序。三是深化法治治理。健全村综治中心智能监控系统,完成智慧小区一期建设,实现小区公共WIFI和视频监控全覆盖,有效提升立体化治安防控水平。联合相关执法部门全程指导生态环境等综合整治行动,环境治理工作被成都市评为网络理政十大典型案例。积极对接派出所,畅通群众举报途径,依法推进扫黑除恶工作,加强重点人员及社会面管控,治安刑事案件下降,群众安全感明显增强。
二、凝聚文化优势,促进以文养德
一是倡导社区文明。探索白兰花小区自治管理模式,由业主共同制定《小区公约》,打造小而美的生态人文小区,进一步优化农村人居环境。围绕“养成好习惯、传承好家风、形成好风气”主题,积极开展“文明家庭户”“好公婆”“好儿媳” 评选活动,褒奖善行义举。完善《村规民约》,发出《重树文明新风倡议书》1000余份,倡导移风易俗,育成新风尚。发挥新乡贤作用,调和蒋某土地边界、张某赡养老人等纠纷5起,重拾邻里矛盾邻里调和的守望情。二是传播社区精神。深入挖掘孔明历史文化积淀、寻找“孔明记忆”,在集中区及周边房屋立面手绘三国文化墙20余幅,将勤俭节约、惩恶扬善等三国文化元素嵌入小区,实施小区风貌“微更新”,得到群众广泛赞誉。坚持以群众需求为导向,重新布局农民夜校、农村书屋、书画室、爱心课堂等服务功能区,开展敬老孝亲等系列文化活动13次,引导村民崇德向善、见贤思齐,传播向上向善向美的社区精神。三是丰富社区活动。依托农民夜校开设文化讲堂、文明礼仪、农业技能等课程,提升综合素养,培育现代新型农民。孵化“润叶社工”社会组织,开设特色课程,举办“小背篼”环保公益行活动3次。筹集社区“微基金”,引进“悦美家”养老服务机构,开展日间照料和嵌入式养老服务。培育群众自治组织,汇聚一批书法爱好者、老年艺术群体,策划开展系列社区营造活动10余次,让社区生活更有温度。
三、增强文化动能,实现以业惠民
一是打造精品院落。在实施风貌更新、推进全域景观化过程中,充分向群众聚智聚力,遵循传统川西建筑布局和建筑技巧,对29户农舍院落进行景观设计、风貌整治。同时,引导农户按照“四通两改”标准,完善配套设施,发动住户在房前屋后、露天平台栽种花草、藤蔓,美化庭院,充分展现宁静与质朴的乡村记忆和优美的茶兰梯田风光。二是打造精品旅游。按照“林盘+景区”理念,打造乡村旅游目的地,支持农户以租赁、入股分红、有偿退出宅基地等模式积极参与文化旅游项目开发,发展旅游经济,努力把生态资源转化为发展优势,并对农户参与模式进行合法性审查,解除后顾之忧。目前已建成椒兰山房文创综合体,引进了4家社会投资开发乡村民宿,同时引导3户农户率先发展乡村旅游。三是打造精品产业。按照“龙头企业+合作社+基地+农户”理念,支持本土企业开发青藤椒油生产线,推出“麻达香”“万花针”等品牌,在藤椒基地建成了集专家指导站、会员技术站、产品展示为一体的青藤椒博物馆“椒房”。按照“林盘+基地”理念,巩固提升茶叶传统产业,培育壮大2500亩茶叶产业、800亩青藤椒产业。
邛崃市孔明乡人民政府
2019年8月23日
