在4月20日的国家发改委新闻发布会上,首次明确了“新基建”的范围,这包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。
发改委指出,新型基础设施的内涵、外延并非一成不变,未来将加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见,同时加快5G网络等建设,超前部署创新基础设施。
那么,“新基建”究竟给我们带来什么?可以从以下问题入手。
信息基础设施建设是发展新经济的基础
新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。从建设发展情况看,高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村,4G网络用户超过12亿,这方面取得了跨越式发展和进步。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 《2006-2020年国家信息化发展战略》中称,信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。
人民网旗下,人民数据的人民星云项目就是集“卫星研发装配、卫星测控接收、专属星座定制、遥感信息服务”为一体的卫星和大数据全产业链项目。他致力于打造卫星互联网数据信息整合,从而为空天大数据服务应用于社会民生经济打下重要基础。
融合基础设施强调“智慧”两个字
融合基础设施将深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。从融合基础设施看,智慧城市建设路径更加清晰,信息技术积极赋能城市精细化管理,助推转型升级的作用日益凸显。我国经济从高速增长转向高质量发展,相应的经济体系也需要从传统经济体系转向现代化经济体系,建设现代化经济体系是高质量发展的必然要求。
现代化经济体系必然需要现代化的基础设施。早期智能化系统大多是自动化的机器设备,随着物联网和人工智能发展,一些较复杂的系统也具备了整体的智能化能力。如无人驾驶汽车,将传感器物联网、移动互联网、大数据分析等技术融为一体,通过传感器识别自身状态和环境态势,实现自动化的驾驶、避障、停车等,能动地满足出行需求。2020年,3月26日,人民数据管理有限公司与北京蜜步科技有限公司在京签署人民出行(5G智能出行)项目。据人民数据管理有限公司总经理郑光魁介绍,“人民出行”项目将整合个人出行数据、地理位置信息数据、个人征信数据和城市影像数据等资源,让居民骑上安全车、放心车。目前,“人民出行”项目已经在四川广元、广西南宁等全国多地推广。
创新是打造新经济、新业态的驱动力
创新基础设施主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。从创新基础设施看,国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施,在科技创新和经济发展中发挥了引领作用,有力支撑了科学技术研究。
“云经济”是本次疫情产生的机遇。通过“云”,人们在家办公、在家学习,通过“云”人们在家视频连线医生看病就医,这样的方式不仅缩减了额外的经济成本和时间成本,还有效避免了因人多而容易引起的各种疾病风险。这种新经济产生的新业态,通过一个“新”字,推动了更行各业的良性发展。如在这次疫情中,电信企业提供在线教育服务累计覆盖用户超过1亿,提供的视频会议、无线对讲等办公服务覆盖政企用户超过770万,免费服务时长超过了4000万分钟。
“新基建”的范围设定,让研究者的方向更明确;让建设智慧城市更有方向、电子政务管理更规范;“新基建”范围的划定让产业布局更规范,让进行“新基建”相关的科技企业发展更有方向感。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年,因此面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系就显得十分重要。(媒体评论人 梅朕杰)
