如皋市于2019年6月启动了公务员职务与职级并行相关工作,组织培训、谋划方案、排查问题,积极稳妥地推进职务与职级并行工作。
搭建组织架构,营造良好氛围。成立职务与职级并行制度实施工作领导小组,常委组织部长任组长,组织部常务副部长为副组长,编办、财政局等8家单位主要负责人为成员,下设办公室具体负责职务职级并行业务工作。组织召开全市贯彻公务员法暨推进公务员职务与职级并行培训会议,传达中央、省、市有关文件精神,以及南通市委组织部培训会议精神,对职务与职级并行相关制度进行解读,对职级设置和套转流程等具体业务进行系统培训,序时启动了全市公务员职务与职级并行工作。
坚持一报两审,规范职级设置。严格按照职数设置要求,采用“一报两审”模式,市委编办对各单位编制填报情况、市委组织部对相应职级设置情况分别进行审核把关。坚持“三个不批”,即严格按照职级设置要求,对超规格设置、超比例设置、参公和行政编制混合设置的方案一律不予审批,全市65家行政单位、27家参公事业单位的职级设置方案均符合要求。同时,研究制定了县领导班子一至三级调研员职级设置方案,行政执法类机关、参公单位以及综合管理类县级机关、开发园区、乡镇街道二至四级调研员职级设置方案并上报审批。
严格审核把关,实现应套尽套。针对职级套转中发现的问题,及时下发《职级套转注意事项及申报材料清单》,指导各单位精准填写职级套转表格。对套转四级主任科员以上职级人员,由市委组织部扎口审核、逐一审批。审批过程中,未提供公务员(参公人员)登记表、档案专审表、干部任免审批表、工资变动核准表的,一律不予审批,确保套转对象准确、表中各项数据、信息均有材料支撑。目前,我市除一名享受正厅级待遇人员(财政局科员)难以确定是否套转职级外,其余2435名公务员都已完成职级套转工作,实现应套尽套。
全面排查摸底,筹备首次晋升。组织各单位对本单位干部的职务职级、任职年限、工资级别、是否军转干部等基本信息开展“拉网式”排查,并对照职级晋升条件,指导各单位初步摸排符合三级调研员、一级主任科员、三级主任科员、四级主任科员职级晋升的人员,并收集、梳理了相关具体问题。为确保晋升工作稳妥有序推进,在前期摸底、核查的基础上,对首次开展集中晋升工作面临的一些矛盾和问题,分门别类汇总整理,并及时向上级组织部门汇报请示,着力为职级晋升的顺利开展夯实基础。(周晨阳)