今年3月份以来,国家税务总局南京经济技术开发区税务局作为市局优化风险应对试点单位,认真学习贯彻省局、市局各项工作要求,结合有关文件精神,切实转变风险应对方式,在贯彻疫情防控要求、维护复工复产大局的同时,保障风险管理工作有序开展。
结合自身实际情况,完成人力资源梳理,确定从事风险应对等人员配备,并从组建专业团队、职责划定、各团队间以及岗位间配合衔接等方面拟定了相关工作方案。根据方案组建综合管理、集中分析、政策支持、数据信息团队,同时完善工作环境建设,充分利用现有办公场所,设置规范的“约谈室”、“查账室”、“审议室”、“档案室”等专业化办公区域,配备音、视频等配套设施,适应团队化、专业化工作方式的需要。
用好提示提醒策略,严把深度分析关。区局率先建立提示提醒处理岗,按要求落实全流程管理。对相关岗位人员做好培训、辅导,在预案集体审议环节之前,做好提示提醒函内容预审,确保风险疑点无遗漏、无随意排除现象;同时对风险疑点做好分类汇总、整理、导出,提前交给政策支持团队,要求相关税种的政策专家提前介入,提高制函提问内容的科学性和风险消除的可操作性。
重视事项指引环节,严把应对成效关。在应对能力方面,区局于四月制定了“风险任务充分应对指导”(框架规范指引),每月补充完善各主要风险疑点的应对策略、案例分析;要求事项指引内容要具体到回函应反馈内容、自查材料标准、风险疑点政策依据。线上辅导纳税人回函,尽量采取“少约谈、不见面”等线上执法、线上送达等手段辅助纳税人消除疑点。
期间区局风险应对岗人员共完成深度分析31户次,其中12户采用提示提醒流程,消除风险点数量298个。在身份冒用异议申诉应用场景中,提醒函发送数量30份,消除风险点数量30个。优化了风险应对各环节流转的质效,充实了地方财政收入,得到了风险应对人员的普遍认可,同时也降低了征纳成本,提高了纳税人的自愿遵从度。
