领导干部的自我管理和监督使用，一直是党加强自身建设，推动全面从严治党的时代课题。近日，中共中央办公厅印发《推动领导干部能上能下规定》，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。笔者认为，推动领导干部能上能下，加强干部管理使用，需要多方发力，共同推进。
欲治国者，必先正其身。把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党整体设计，并将每年抽查比例提高到10%，是党坚持刀刃向内，将自我革命进行到底所展示出的坚定决心和坚韧魄力。实践证明，仅依靠领导干部和党员自身进行自我监督和自我净化仍然具有一定的自主选择性和难以识别的认识盲区，有的领导干部认为自己做出某些决定其出发点是为了顺利办好某项工作，但究其过程可能已经违背了党纪国法和有关制度的要求，并且容易受到不良思想的侵蚀，这些东西是难以在民主生活会上进行自我纠偏的。因此，加强对领导干部个人有关事项报告的抽查比例，从上级层面就给各级领导干部施加了心理压力，把领导干部的每一个廉政细节放到阳光下监督，更容易筛查出领导干部是否有问题，信念是否靠得住，也更容易让领导干部不敢搞灰色收入，不能触碰党纪国法的高压红线。所以，提高领导干部个人有关事项报告抽查比例，是对“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停”的指示要求的有力贯彻，为制度上反腐提供了有力的措施保证。
党要管党，更重要的在于领导干部要管好领导干部自身。“从严治党，关键是从严治吏”。在党的治理实践中，领导干部是党员干部中的先锋模范代表，是发挥突出重要作用的关键一环，当然也是最容易受到不良风气干扰，容易被带偏、走迷路、撞危墙的一个特殊群体，因此，治党要先治官治吏。要加强领导干部政绩观的树立，旗帜鲜明的表明只有坚持党的领导，切实解决人民群众对美好生活的追求过程中遇到的麻烦事、烦心事、窝心事、糟糕事的领导干部，才是党要选拔任用的对象，要坚决杜绝依靠攀附提高、善搞嘘头争彩的腐败风气。要坚持管好领导干部的身边人，构建立体化、全方位、无死角的监督管理机制，对领导干部的身边人加强涉政涉商行为的管理约束，扩大规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规范运行效果，促进领导干部廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁养性，廉洁为民。
干部选拔任用是否严谨而规范，一直是党中央加强全面从严治党的重要治理的重要标准，也是铲除腐败滋生土壤的一个关键举措，党的各项工作落实好不好，干部任用占一半。要加强干部选拔任用组合拳的打造，深入开展“三超两乱”问题专项整治，从源头规范干部配备、干部提拔、干部待遇、机构审批等各项程序性原则要求，为地方党委和组织部门任命干部提供有章可循的方向指引。要改进干部考察识别的手段和程序，以往的干部考察更多地是听取单位内部职工的综合评价，在加强全面从严治党的新时代大背景下，应当注重把领导干部的提拔任用考察延长到对家庭邻里亲友的调研访谈，谈家风、谈作风、谈认识，从更广的视角、更小的细节掌握领导干部个人的综合德才表现，避免将“家庭邻里扛把子，机关党委老好人”一类的“面具领导”提高到重要岗位。要始终坚持推动干部能上能下，建立干部使用循环系统，让一直能干事、会干事、想干事的干部留在岗位上发挥作用，始终给升了一级就松劲、提了一档就躺平的慵懒散干部敲响警钟，持续推动领导干部能作为、善作为。（唐晓靖）
