“推进以党建引领基层治理”，是党的二十大报告中提出的基层治理一线破题之法，为提升城乡基层治理效能提质增效。高质量党建是组织振兴核心所在，基层群众民心所向是基层治理根基所在，要充分发挥基层治理优势，增强基层党组织政治功能和组织力，做大做强基层党组织“铜墙铁壁”。
突出系统性，发挥“联”的作用。“联”是积极联动党团，密切联系群众，不断激活“神经末梢”服务群众的能力。基层党组织突出系统性，科学设计党群服务项目，打造零距离、嵌入式、接地气的党建工作阵地，推动基层治理体系和治理能力现代化，健全党组织领导各职能部门负责的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。以集约化的形式，整合基层所有资源，摘掉各部门行业各自一套的设点设站，摘掉挂在村（社区）门口的各类杂乱牌匾，提供党建指导、党群服务、教育管理、创业服务、人才联络、志愿帮扶、干部下沉挂钩以及文化、便民、医疗、养老、教育、助老等党政联席服务基层内容，着力戒除形式主义，面向群众整合打造最贴近党员、群众的服务站点，更多注重提供党员服务和与群众生活息息相关的业务。注重便民惠群的顶层设计，构建打造覆盖广泛、集约高效的党群共同园地，做到有常态活动、有多方参与的工作模式、有长效管理机制、有工作运行基础保障，让党员群众在家门口就能找到组织，让党群服务中心成为群众想来、爱来、盼来、还来的活动阵地。中心架构明确，资源整合全面的组团式服务也使网格化管理的工作模式形成了“在职党员+志愿者”的多元服务团体，实现了基层群团高效联动。
突出政治性，回归“治”的作用。“治”要兼顾在“摸得着”的人居治安环境上和“摸不着”的文化氛围中发挥思想政治引领。以团结人、汇聚人、引领人为基本原则，突出“红色”主题，联接各领域党组织构建区域化党建服务平台。以建设、管理、服务、评价与改进四大板块工作为服务党员群众的阵地，同时具备办理党团事务、直通政务、通办便民服务的功能，做到了项目工作扁平化，发挥集成力量，大开放大融合的作用，通过宣传带动层层抓牢，引导群众树立主人翁意识，通过志愿服务活动，制造群众共同经历和共同记忆，在活动过程中，相互提供帮助、分享思想观念，基于社会实践活动给予群众独特的情感链接，以小基层带动大治理，以达到对基层党组织的认同感和归属感，提高邻里融洽度和谐度。
突出时效性，提升“享”的格局。“享”是有效整合各类资源，推动转型、递送福利、精准服务的党群共享、资源共用、文明共创、文化共荣，进一步凝聚党心、政心与民心。共“享”的是协同办事的便捷，通过权力下放窗口前移，重塑条块融合的组织框架和职能体系，群众在家门口就能享受政务、就业、法律、民生等多方面的政务服务，协同发力办成“一件事”。共“享”的“刚柔相济”的环境，坚持用维护稳定的“刚”和服务群众的“柔”，建立平安“一张网”，日常社区警务与社区工作高度融合，夯实基层“小平安”，共筑区域“大稳定”。共“享”的是丰富的精神文化家园，开展全覆盖式基层文化服务，通过文化艺术普及的形式回馈给基层群众，关注城乡融合、民族文化传承、易地扶贫搬迁点居民融入等议题，从设施免费开放到少数民族文化服务等各方面，都为保障人民群众基本文化权益提供了有力支持。（龙思彤）
