干部任用前各部门和单位都会在单位显眼的地方贴出“任前公示”,这对于扩大干部选用的透明度,减少“暗箱操作”,避免“一言堂”、“欺上瞒下”等具有极其重要的作用,此举受到群众的欢迎。但有的“公示”却沦为一种形式,不仅影响了公示的公信力,也影响了拟任干部的形象,给社会带来极坏的影响。干部任前公示,就是要向社会公开拟任干部真实的基本情况,扩大公众知情权,方便对拟任用干部进行监督,笔者认为,有关部门应做好相关工作保障,公示内容要全面。
“千里之堤,溃于蚁穴”,细节决定成败,要将委以重任的干部全面、立体的呈现在公众面前,把党的干部标准交给群众,把岗位对拟任干部的要求告诉群众,把拟任干部人选的拟任职务和基本情况公布于众,提高公示的可信度,让“能”者上,“弱”者让,切实选出人民群众满意的好干部。
要破除形式主义。走过场,搞形式主义的公示不利于形成风清气正的选人用人导向,会严重影响到政府的公信力。要正确对待广大干部群众对公示对象提出的不同意见,对群众反映的问题要及时进行调查核实,保障“公示”不走形式,变成“真公示”“实公示”。干部任前公示是干部人事制度改革的一项重要举措,也是克服用人腐败的一项重要举措。这项制度的意义就在于通过广大干部群众的参与,对公示对象有一说一,达到公开公平公正选人用人、深化干部人事制度改革、推进政务公开、加强反腐倡廉建设的目的。要力戒形式主义,正确对待广大干部群众对公示对象提出的不同意见,对群众反映的公示对象违纪违规的线索应当及时进行调查核实,并向反映人反馈结果,让大家看到公示制度的成效,从而提高参与的积极性。
此外,还要进一步拓宽更畅通、更有效的反馈渠道,更有效发挥人民群众的监督作用,更切实地把“干部选拔任用工作置于广大群众的监督之下,强化对干部选拔任用工作的监督和对党政领导干部的监督”,进一步遏制选人用人上的不正之风和腐败现象,形成正确的用人导向,增强干部的公仆观念和自律意识。
总之,在这个改革创新的新时代,进一步探索创新干部任前公示制,完善任前公示制的内容、形式和反馈、处理设计,赋予广大人民群众更多的知情权、监督权。干部任用前,尤其是领导干部任用前,一般都会向社会进行公示,接受群众的监督,其目的是为了考察所用之人是否经得起考验。一个真正品德高尚、能力超群、勤政爱民、业绩突出、廉洁奉公的人,他是能经得住考验的,对于这些人,组织上就该提拔重用;而对于经不住考验的,组织上就该三思而后行。唯有如此,才能真正起到干部任前公示的作用。(冯兴)