汶川县创新构建“党建+自治、德治、法治、共治+网格化、数字化”的“1+4+2”基层治理新模式，以良法与善治推进县域治理现代化，持续将组织优势转化为发展优势。
坚持“党建”引领，夯实发展本底。做好“通盘下棋”。谋定做实 “党建十件大事”和党建“1355”工作思路，制定《汶川县党建引领基层治理能力提升若干措施》《汶川县党建引领“两项基层治理”创新工作要点》，把党的领导贯穿基层治理各方面、全过程。筑牢“基层堡垒”。举办村社党组织书记（主任）进修班，推行机关党建“四分”工作机制、“四同一融合”工作模式。严把党员发展关，高质量新发展党员213名（不含阿坝师院）。将“我为群众办实事”活动与“两联一进”群众工作有机结合，全县72个部门、4000余名干部深入帮扶村、联系户认亲帮扶，获得中央巡回指导组高度肯定。壮大“集体经济”。全县69个行政村中，集体经济年收入1-5万的村9个、5-10万的村10个、10-50万的村31个、50万以上的村3个，全县村级集体经济全面开花。以映秀镇为例，在县委指导、镇党委引导下，各村（社区）党支部统筹成立产业党总支，集资入股州国投公司统一经营管理，每年实现固定分红，实现了党建效益、经济效益“双丰收”。
坚持“四治”融合，激活发展动能。自治为基。充分发挥党组织的政治功能、组织功能和服务功能，全县77个村（社区）相继完善村规民约、居民公约、自治章程，切实推进“一事一议”民主决策和“三务”公开，推动民主决策、民主管理、民主监督，强化自我约束，达到规范议事引导村民自治目标。法治为本。发挥联络员、信息员作用，将法律援助触角延伸到村（社区）、家庭最基层，组建83余人的村（社区）法律援助志愿服务队伍，遴选14名执业经验丰富律师组成专业服务团队。推进“一村一警+网格员+N”警务工作，收集民情291条、建立警民微信群112个。德治为先。深入开展“文明四风”“感恩情怀培育”“三恩教育”三大工程，深入宣讲各级会议精神与政策，加强新时代文明实践中心（站）建设，成功创建省级文明城市，全力打造全国新时代文明实践中心示范县。评选“好婆婆”“好媳妇”、道德模范等先进个人100余名，推出先进典型“四川好人”王继伦、“感动阿坝人物”邹凌，推选桑坪社区成功入选“四川省十佳志愿服务社区”，推选首批乡村文化振兴“百千万”工程州级样板村2个。在群众中广泛宣传身边道德模范、好人好事，分类制定激励机制办法7项，有效推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，家庭和睦、邻里和谐、干群融洽的社会氛围持续巩固。共治为要。积极发动“两代表一委员”、老干部监督议政，调动妇女、志愿者、社会团体等力量，用好东西协作、对口帮扶、区域合作、校地共建等各级各类平台机制，形成全社会共同参与新格局。例如，政府部门高质量办理办理人大议案建议214件、政协委员提案262件，县人大组织专题监督12次，县政协开展“有事来商量”活动4场，县老干局召开离退休老干部“我看建党百年新成就”座谈会，县委统战部和工商联组织经济界人士召开“向党说句心里话”座谈会，顺庆援汶工作队帮销农特产品15吨、解决务工岗位300余个，各具特色、富有成效。
坚持“两化”并行，赋能发展新局。“网格化”高效联动。发挥好网格管理服务机制，配齐137名网格员，制定专门管理办法，实现“一格一员”网格化管理服务体系。依托多元化第三方调解中心，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽，由网格员统计上报的矛盾纠纷、民生事务等共计1468件，其中化解处置1457件，成功率达99.3%。积极探索“多网合一、一网运行”，明确“改进网格化管理服务，依托村（社区）统一划分综合网格，明确网格管理服务事项”任务。“数字化”精准赋能。积极推进智慧小区和平安小区建设，紧扣新冠肺炎疫情防控，完善居民小区门禁系统。加强数据信息分析运用，通过监控探头图像分析、多维数据模型等，实现智能抓取、研判、预警问题，让社区更聪明一些、更智慧一些。在全县12个服务网点安装“人社自助服务一体机”，“汶川人”APP提供便民服务事项59项，群众可随时随地完成社保缴费。深化“无证明城市”改革，推行“一网通办”，营商服务环境更加优化。（中共汶川县委组织部）
