近年来,河南省洛阳市老城区人民检察院不断深化和践行新时代“枫桥经验”,探索建立矛盾纠纷多元化解路径,通过织密多元解纷“体系网”,推动信访矛盾实质性化解,为推进社会综合治理贡献检察力量。
“两个平台”便民
在机关高标准高质量打造“一站式”12309检察服务中心平台,畅通信、访、网、电等诉求表达渠道,同时在老城区和事老城多元纠纷综合协调中心设立检察工作室,选派经验丰富的检察人员坐班,积极运用老城区矛盾纠纷一体化调解平台,通过受理群众来信来访,收集各类案件线索,实现社区群众与检察机关“零距离”,面对面解决群众诉求,着力打造群众家门口的检察院、百姓身边的检察官。
“两个阵地”利民
构建“社治平台+检察联动”工作阵地, 用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益。一方面聘任49名党代表、人大代表、政协委员及群众代表为检察工作联络员,实现老城辖区49个社区(村)检察工作联络员全覆盖,检察联络员立足检察职能,在法律服务、矛盾化解等方面,为群众提供更加优质高效的检察服务,同时收集涉食、药、环等方面的问题或者线索,成为检察与群众之间的“连心桥”。另一方面派出49名检察官组成法律服务队深入49个社区(村),每月定期在各社区开展2次法律服务,其中包括法治宣传、矛盾隐患排查、矛盾纠纷调解等工作,通过“请进来、走出去”的方式,充分发挥涉法涉诉矛盾化解作用。两年来,排查各类矛盾隐患200余个,化解矛盾纠纷案(事)件50余件,真正做到矛盾纠纷解决在源头、化解在基层,构建良好的多元化矛盾纠纷化解平台。
“两个下沉”亲民
“感谢检察官解决了我的赡养问题,现在我终于能安度晚年了。”2023年3月,老城区检察院依托专项活动下沉走访社区,重点对涉及侵害农民工、老年人等弱势群体合法权益的问题进行梳理排查,发现独居老人张某子女不赡养的线索,遂开展支持起诉工作,引导原、被告双方参与诉前调解,最终,张某某与子女达成和解,子女不仅及时给付了赡养费,还经常上门探望,张某某从精神上、物质上都得到了极大的慰藉,这只是众多下沉走访中活动的一个缩影。老城区检察院坚持责任下沉解民忧,严格落实首办责任制、领导包案、检察长接访等制度,明确“一个案件、一名院领导、一个工作专班、一套化解方案、一包到底”。坚持服务下沉暖民心,针对老弱病残幼等弱势群体行动不便的群众实行“线上”接访、登门拜访、“上门”听证,用心用情为群众解难题、办实事。同时与人社、民政、法律援助等部门,建立信息共享、线索移送机制,适时介入,提供法律支持。
“两个监督”为民
依托检察监督职能,将程序监督、实体监督贯穿于办案全过程,同时注重释法说理效果,将矛盾纠纷化解工作作为“重头戏”,形成人人有信访隐患防控意识,人人都是矛盾化解员的良好格局,实现“案结事了人和”,推动诉源治理。对司法机关等办案单位在案件办理中存在错误或瑕疵的,依法提出监督意见;对终结办理且结果符合法律规定的信访案件,着力做到说透法、讲通理、注入情。主动向党委、人大汇报工作,加强与公安、法院以及政府职能部门等单位的协作,合力促进问题解决。
下一步,老城区检察院将持续依法能动履职,不断化解社会矛盾,促进社会治理,不断深化和践行新时代“枫桥经验”。(乔云凤)