“业务水平领先,工作实绩显著”是评价案管工作的重要标准。2023年以来,河南省洛阳市洛龙区人民检察院案管部门聚焦主责主业,结合自身工作实际,牢固树立“数据质量就是办案质量”工作理念,积极探索富有洛龙特色的分析管理模式。
突出主责,细耕“责任田”。抓“明责”,强化责任意识。每季度召开一次业务推进会,全体干警参会,每名员额检察官对本季度案卡填录情况、司法效果评价情况进行发言,案管部门通报本季度业务工作情况,督促全体员额检察官、助理、书记员树立“案卡填录就是办案”的理念,确保案卡填录应填尽填。抓“定责”,细化责任分解。该院根据最高检下发的《全国检察业务应用系统使用管理办法》,落实“谁办案谁负责”的司法责任制,明确员额检察官作为案卡填录的第一责任人,负有填录、指导、监督责任,检察官助理负责协助检察官填录案卡,各司其职、各尽其责。抓“履责”,推动责任落实。建立“案卡审核员”制度。各业务部门设置专人担任“案卡审核员”,审核本部门审结案件案卡填录、文书制作、司法效果评价表制作等情况,并在部门工作群中进行通报,确保及时发现问题、解决问题,杜绝跨月修改案卡现象的发生,为提高业务数据准确率提供了重要保障。
精准监督,把好“方向盘”。日审核。案管部门坚持“每日审核、每日反馈、每日整改”工作制度,利用数治管理平台系统巡逻兵功能,每日以送案管理、案卡信息变更待审核、案件信息规范性验证结果作为基础性审核内容,发现案卡填录问题的,当日反馈至各部门并督促当日整改到位。周分析。建立案卡填录“动态式”工作台账,将案卡填录错误、案卡整改情况责任具体到员额检察官、检察官助理及书记员,每周统计汇总本周案卡填录出错频率最高的十种问题总结分析,制作图表,推送至各员额检察官、助理及书记员;针对高差错率的业务部门及员额检察官制作业务提示函,倒逼业务数据质效的提升。月晾晒。每月制作《检察业务通报》,对相关案卡填录情况、50项案件质量主要评价指标及司法效果评价表等工作进行通报,并提出工作建议,确保每名员额检察官心里有数。每月在单位工作群中晾晒本月被省院通报的案卡错填、漏填情况,责任落实到负责该项案卡填录的员额检察官、助理及书记员,并在一楼大厅电子大屏进行常态化滚动展示,通过数字化手段“全面、全员、全时”展示检察官案卡填录情况,进一步提升干警规范填录案卡的意识,倒逼数据管理质量提升。
科学管理,激活“动力源”。以业绩考评压实案卡质量“链条”。案管部门结合案卡填录情况,每月形成数据监管报告,同步抄送院领导并进行通报,将案卡填录准确率纳入检察官业绩考评,同时在评先评优中予以体现,动态引正纠偏,促进内部形成“你追我赶”的良好工作氛围。以检务督查打通案卡填录“经络”。对于屡次在案卡填录中出错、案管部门将案卡填录问题反馈到员额检察官后仍然整改不力等案卡填录不规范、不担当不作为问题严重的员额检察官,由检务督查部门进行谈话提醒并限期整改到位,压实检察官办案责任,规范司法行为。(程碧颖)