近年来，随着寄递行业快速发展，部分犯罪嫌疑人利用快递物流实施违法犯罪活动多发。河南省洛阳市老城区人民检察院立足检察职能，坚持依法能动履职，在淘宝“年终好价节”期间，持续深入推进“七号检察建议”落地落实，切实推进寄递安全问题治理，净化寄递安全环境。
合力共进，以“联合协作”净化寄递行业环境安全。一是加强联合，合力推进“七号检察建议”落实落地。该院邀请区公安局、区市场监督管理局、快递公司等相关部门，召开“七号检察建议”座谈会，就落实落细“七号检察建议”、深化寄递行业违法犯罪综合治理、强化寄递安全监管等问题达成一致，加大与公安、邮政等部门的联系，建立协同严惩、信息共享、专项巡查督导等机制，从线索互通、普法宣传、联合执法等方面开展协作，形成工作合力，从源头上遏制寄递犯罪，共同筑牢寄递防火墙，全力构筑寄递渠道安全屏障；同时要求刑事检察部门积极发挥主观能动性，开展形式多样的举措，督促辖区寄递行业主管部门开展好监督管理工作，形成工作合力，共同推动“七号检察建议”落地落实。二是多方协作,常态化监督为办案提质增效。该院联合公安会签《洛阳市老城区人民检察院关于加强检警衔接协作的工作办法(试行)》,提升办案质效。并与邮政、圆通等管理部门深入开展协作的同时,老城区院就加强各快递行业寄递安全监管机制建设提出合理化建议,包括审慎实施快递新业态许可,围绕三项制度构建寄递安全体系，建议相关部门负责人充分发挥好各自工作职责，做好“七号检察建议”的宣传工作，加强寄递行业制度规范运行，提高寄递员对违禁品的辨认识别能力和风险意识，促进老城区寄递行业健康发展，保障人民安全。
行业检视，以“专项整治”保障寄递行业健康发展。一是送法进企，促进企业规范化发展。通过开展“送法进企业、开展涉毒涉爆等违禁品宣传”等系列活动，了解企业实际需求，帮助寄递企业纾难解困；同时通过发放宣传单、悬挂宣传横幅等方式，积极向企业工作人员宣讲寄递安全知识，耐心解答疑惑，以通俗易懂的语言让工作人员对相关知识有了较为深入的了解，并通过对真实案例的解读，以身临其境的方式从深层次唤起群众的安全意识。二是走访排查，推进寄递行业专项治理。先后对辖区内多家营业网点开展了监督走访，检查寄递网点对于"实名收寄、开箱验视、过机安检"三项制度的落实情况，工作场所是否张贴禁止寄递违禁品的提示标语，并询问寄递人员对常见的涉毒涉非、涉枪涉爆、危险化学品、野生动物及其制品等禁止邮寄物品是否了解，并具备基本的甄别、认知能力等情况。深入了解寄递行业的人员配置、查验设备等方面的实际情况，对快递站点的监控视频设备逐一检查，在实地走访排查的基础上，了解各快递行业监管部门的流程与寄递企业风险点与监管盲区，现场对发现的问题和隐患提出整改意见。同时检察干警现场向各站点从业人员宣讲"七号检察建议"内容、制定背景及出台意义、典型案例，提醒各寄递网点，不仅要充当快递包裹的运转站，更要作寄递安全的质检员。要在做好个人信息保护的同时坚持实名收寄，确保快递来源清晰可溯；要在避免货物损毁的同时加强收寄验视，确保开箱验货落到实处。并严格执行过机安检，让违禁物品无处可藏，切实承担起行业治理责任。
整合优势,以“深度融合”探索寄递行业监督新路径。一是刑事＋公益融合。该院除依法惩治寄递违禁品犯罪外，积极发挥公益诉讼职能，纠正相关职能部门监管不力等问题；二是办案与治理融合。根据利用快递实施的涉毒、涉枪爆犯罪具有调查取证难、隐蔽性强等特点，利用侦查监督与协作配合办公室充分发挥提前介入、侦诉联动震慑作用，夯实个案证据，从前端把好案件质量关，促进规范执法，强监督优办案深治理；三是业务与宣传融合。老城区检察院第一检察部积极联合政治宣传部，利用两微一端宣传“七号检察建议”寄递安全相关知识及经验做法，打通普法宣传“最后一公里”，形成了良好的宣传氛围。
建章立制，以“预防打击”合力打造寄递违法犯罪工作共同体。一是建立工作机制，强化寄递行业安全监管。老城区院会同洛阳市公安局老城分局制定了《关于建立健全寄递安全监管协作配合工作机制的意见》，运用常态化监管制度，通过日常巡查、不定期抽查，专项检查等方式强化寄递行业安全监管，堵塞管理漏洞。二是能动履职，建立常态化信息共享机制。能动履行检察职能，与职能部门协作建立常态化信息共享机制，进一步形成打击寄递领域犯罪、加强寄递安全监管的合力。(王芊芊 马勇智)
