顶堡村是浙江省苍南县凤阳畲族乡中心村,下辖9个自然村,因山顶有国民党时期修建的碉堡得名。今年来,顶堡村围绕“共享社•幸福里”建设,以共建共享为理念,强化党建引领,聚焦症结,靶向发力,村民的“幸福质感”全面提升。
以“民之所盼”为出发点,疏通“幸福堵点”。摸清群众真实需求,做到有的放矢。号召党员志愿者利用“红色星期天”、“日作夜学”等进行入户调查,深入了解群众需求,全面梳理“问题清单”、“需求清单”,收集影响村民提升幸福感的“关键小事”3件,并采取“村书记领办,乡党委督办”的形式进行进度跟踪,确保问题按期解决。鼓励村民唱好“主角儿”,发挥群众智慧。对于较为复杂的问题,始终坚持“小事不出村,大事不出乡”原则,善于向党员、乡贤“借力”,将问题化解在一线。如针对因矾凤隧道爆破施工引起的村民房屋开裂问题,我们依托“党群议室亭”聚集本村有号召力的党员群众进行集体协商,群策群力,同时从“身边人”入手,做好引导和协商等工作,最终成功化解矛盾。整合盘活闲置资源,满足群众需求。由村两委牵头,对本村可用的闲置资源进行全面盘点,根据群众需求,对本村原文化礼堂旧址、文化驿站闲置区域进行整体规划,修建长者食堂、图书阅览、妇女儿童驿站、长者休闲区、共享吧台等功能区,构建“1510党群服务圈”;依托“凤溪乐水”休闲观光区打造1公里的滨水游步道,供村民休闲娱乐;对畲族馆进行改造提升,打造畲乡风情,多次组织老人、儿童等学习畲歌,促进畲族传统文化发展,以文化振兴推动乡村振兴。
以“共富共享”为着力点,强化“造血功能”。村两委始终坚信“青山绿水就是金山银山”,以发展特色农业产业抓手,深入推进基层党建和发展壮大村级集体经济深度融合、齐头并进。做好“农旅融合”文章。由村党支部牵头,投资300余万元建设虎山果园;借助乡贤力量引进第三方企业,采取“低租金+定向就业+收益分成”的模式对虎山果园进行市场化运营,同时由承包方每年为本村低收农户定向提供一定数量的定向就业岗位,实现互惠多赢。发挥“抱团发展”优势。转变发展思路,改变以往“单打独斗”模式,通过购买龙港新城小微园折股量化项目实现跨乡镇“飞地”抱团发展,为壮大村集体经济提供“多重保险”。注重“招大引强”借力。借助县委县政府“招大引强”政策东风,盘活闲置土地,引进建设牛栏山光伏项目,其中流转的土地,每年可增加村经营性收入3.4万元,建成后村集体资金项目入股,每年可为村集体增加收入5万元,真正实现“造血功能”升级。
以“系统重塑”为落脚点,构建“神经网络”。以全县“条抓块统,强村优格”改革为契机,对基层治理体系进行全面重塑,提升基层治理水平。共富委+村两委,彰显头雁效应。由一名乡班子领导担任共富委主任,机关中层正职共同担任副主任,让精干力量下沉一线,打造“最强驻村团队”,确保各项工作上接天线方向准,下接地气根基牢,共富委成立以来,共为村解决民生问题5个,推动重大项目落地1件,组织开展各类群众服务活动4场次,头雁效应进一步彰显。网格+志愿者,发挥前哨作用。优化完善网格治理体系,号召本村43名党员群众加入网格治理队伍,配强配精网格“1+3”力量配置;创新开展“三小工作法”,即“小脚丫走民居,小喇叭讲政策,小板凳听民意”,以“面对面”的模式,及时了解民之所需,动态掌握村情民意,全面发挥网格员的“前哨作用”。党群连心+分组包户,打通服务“最后一纳米”。在完成规定动作的基础上,根据本村老年人口多、山路出行不便等特点,定期为行动不便老人提供“药品代购”、事项代办等服务,真正将“分组包户”工作落实落戏,实现党群连心。(雷朝权)
