全面推进乡村振兴，加强制度供给是关键。中央《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，要“强化乡村振兴制度性供给”。全面建成小康社会后，乡村发展取得巨大成效，乡村振兴的制度体系基本形成，对于全面推进乡村振兴铺平了制度道路。在新发展阶段，要积极响应国家推进城乡融合发展的重大部署，进一步完善乡村制度体系，着力解决“人、地、钱”制约发展的问题，让乡村发展轻装上阵、畅通无阻、高效推进。
完善监督体系，确保村级事项公开透明。乡村工作“麻雀虽小、五脏俱全”，做好乡村工作很不容易，必须健全监督体系，切实堵塞制度漏洞。要强化对“人”的监管，重点聚焦县、镇涉农部门干部、村“两委”干部，进一步建立健全干部考察考核、评价和奖惩机制以及党建工作述职述廉制度，完善监督制度体系建设，全方位加强对“三农”干部的监督。要强化对“事”的监管，进一步深化党务公开、村务公开、村集体经济事项公开，根据乡村工作情况，明确公开内容和范围，明确公开程序，确保权力运行公开透明，切实打消村民对村“两委”干部的疑虑。要构建以群众监督为重要方面的监督制度体系，增强村民监督意识，引导村民积极参与建言献策、议事决策，提高群众的参与度。
完善奖惩机制，确保奖优罚劣形成风尚。全面推进乡村振兴是一项前无古人的事业，也是一个涉及数亿农民的浩大工程。做好乡村工作极不容易，对广大党员干部是巨大的考验。如何激发党员干部推进乡村振兴的积极性？这是一个摆在面前的现实问题。各地党组织要积极推进乡村振兴奖励和惩处制度建设，进一步细化具体的评价性指标和机制，对基层干部的综合能力素质和现实表现进行动态评估，掌握好村干部干事创业的能力，将其中的优秀干部提拔到更加重要的岗位上，让其中“偷奸耍滑”的投机分子没有市场乃至受到惩戒。要健全规范化奖惩制度，坚持用制度管人、管事、管思想，让有形的制度成为无形的约束，引导相关涉农干部以群众利益为重，切实杜绝侵占挪用现象。
完善党建制度，确保党建引领常态长效。党建引领是促进乡村振兴的“先手棋”，是推动乡村全面振兴的关键一招。党的二十大报告对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，这就要求必须把村党组织建设成为有效实现党的领导、全面推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。要通过建强村党组织，进一步健全完善党建引领乡村振兴工作的长效制度。在产业发展上，要坚持村党组织领导把关，对于大型产业要把党支部建在产业链上，持续加强对农村产业发展相关人员的政治引领和思想引导；在公共服务上，要坚持以群众满意度为评判标准，积极健全党建引领人才资源汇聚、公共服务投入的制度机制，提高乡村公共服务水平，打造现代化乡村幸福家园。（何强）
