一、引言
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,基层干部的工作状态与精神面貌,与基层群众的切身利益密切相关,影响着党和政府在人民群众心中的形象,对基层治理成效有着重要作用。“躺平”指个体在工作或生活中表现出的消极应付、安于 现状、缺乏进取动力的状态。“躺平”现象导致部分基层干部出现三天打鱼两天晒网的不良状态,进而引发基层工作开展困难、党 和政府形象受损等一系列问题。思政教育是塑造基层干部思想品质、培育社会主义核心价值观的有效方式,在解决基层干部“躺平”问题上具有重要作用。深入探究思政教育对基层干部“躺平”现象的干预机制,对铸牢基层干部担当作为精神、提升基层治理水 平具有现实意义。
二、基层干部的“躺平”困局
基层干部“躺平”现象主要表现为部分基层干部工作态度消极、职业发展动力不足、团队协作精神淡化等。具体而言,部分基层干部对待工作敷衍塞责,缺乏主动性与责任感,工作态度不积极,长此以往可能导致干群关系疏离。部分干部存在履职定位不清、担当意识弱化等倾向,对职业能力培训、晋升机遇等提升路径表现冷淡,不愿跳出舒适区面对新的挑战。此外,部分基层干部还存在团队合作意识淡薄、个人利益与集体利益失衡等问题,制约基层工作发挥最大效能。
探其根源,基层干部多重压力的叠加是一个重要因素。基层工作长期处于“上面千条线,下面一根针”的状态,乡村振兴、社会主义现代化建设等任务交织,加之存在部分形式主义考核负担,可能会导致基层干部身心疲惫。基层干部遇到职业发展瓶颈、激励机制不够完善也是重要原因。一方面,基层干部晋升渠道有限,职位稀缺且竞争激烈,使得部分基层干部的工作动力不足,可能出现年轻干部难留住、老干部“躺平”的情况。另一方面,部分基层干部薪酬待遇偏低,与工作强度和付出难成正比,荣誉激励体系有待优化,在一定程度上影响基层干部的工作积极性和主动性。
三、破解困局的思政教育策略
(一)教育理念的更新
第一,树立以人为本的教育理念。以人为本,不仅是认识问题、方法问题,更是一个实实在在的立场问题。对基层干部开展思政教育工作时,应站在他们的立场思考问题,尊重其多样化需求,进行平等沟通,洞察他们的真实想法和内心困惑。应推动思政教育触及基层干部的内心深处,有效激发他们的积极性和工作热情。
第二,强化问题导向的教育理念。2015 年,习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”要构建思政教育体系,首先应剖析基层干部“躺平”现象出现的原因,科学系统地设计思政教育内容和方法,要以解决基层干部在工作中面临的实际问题为导向,做到对症下药。
第三,推动教育实践转化。“实践—认识—再实践—再认识”是认识发展的总过程。对基层干部进行思政教育的目的是将教育成果转化为实际行动,需注重教育后的实践环节。通过组织基层干部参与实际工作项目、参与实践教学活动等方式,让其在实践中锻炼能力、提升素质。此外,要建立实践转化的评估机制,对基层干部在实践中的表现进行科学评估,及时发现问题并加以解决,确保教育成果能够真正落实到基层工作中,避免出现学用脱节的现象,使思政教育成为基层干部成长进步的有力推手。
(二)教育内容的优化
第一,加强理想信念教育。一是深化理论体系教育,基层干部需深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,系统梳理马克思主义中国化最新成果,结合基层工作实际,引导基层干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义和“两个维护”的实践逻
辑,不断增进对党的创新理论的认同。二是创新“四史”教育路径,将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习融入基层治理实践。通过“案例 + 研讨”模式,剖析历史经验与当前任务的贯通性,使基层干部在历史与现实的对照中明晰使命担当,破除“躺平”思想根源。三是构建信仰践履机制,将理想信念转化为行动指南。设计“一线蹲点”“为民办实事”等实践载体,要求基层干部在解决群众急难愁盼问题中检验理论学习成效,推动知信行统一,实现从思想自觉到行动自觉的转变。
第二,开展职业素养教育。基层干部不仅是工作者也应当是学习者,需进行专门的课程学习。为此,应加强职业素养教育体系的建设,涵盖群众工作、团队合作等内容,通过开展专项培训,提升基层干部的职业素养和工作能力,使其能够有效胜任复杂工作任务,增强自信心和工作动力,缓解因工作能力不足引发的“躺平”心态。
第三,融入心理健康教育。心理健康教育作为一种重要的教育手段,在提高个体心理素质、预防心理问题以及促进人际关系等方面具有重要意义。部分基层干部心理失衡,也是引发“躺平”现象的重要原因。因此,应将心理健康教育纳入思政教育体系中,提升基层干部的心理素质和工作效能。
(三)教育方法的创新
第一,运用案例教学法。案例教学法是连接理论与实践的教学方法,对基层干部教育具有重要的实践意义。相关部门应收集和整理基层工作中的典型案例,组织基层干部进行深入的案例分析讨论,使其在对比反思中深刻认识到“躺平”现象对个人发展和基层事业的危害,激发基层干部积极向上的工作热情和勇于创新的拼搏精神,推动基层工作的高效开展。
第二,推行体验式教学法。基层干部“躺平”现象在一定程度上与实践结构的失衡有关,较为缺乏与群众面对面的实际工作和与群众的情感交流。因此,可设计体验式教学活动,如实地调研、参观考察等,让基层干部深入群众生活场景,加强干群联系,增强其对基层工作的情感共鸣,拉近与群众的实际距离、心理距离,摒弃“躺平”思想,积极投身于基层治理的实践中。
第三,借助网络新媒体技术。新媒体的快速发展使人们的学习、娱乐习惯发生了变化,可依托互联网技术搭建基层干部在线学习平台,整合各类思政教育资源,如政策文件解读、理论学习资料等,形成结构化、系统化的课程体系。与专业机构合作,开发一系列针对基层治理实际需求的思政课程模块,如基层党建与社会治理创新、新时代群众工作方法等,使基层干部能够根据自身工作需要灵活选择学习内容,实现个性化学习。建立基层干部在线学习平台,突破时间和空间的限制,通过大数据分析技术,精准推送符合基层干部个体需求的思政教育资源,提升学习的针对性和实效性,使思政教育内容更具穿透力与影响力。
四、结语
作为基层干部,尤其是年轻干部,应坚决摒弃“躺平”心态。要培养扎实的工作作风,筑牢廉洁防线,增强为民服务意识,以微笑服务、暖心服务为宗旨,勇当优化基层工作环境的先锋。要持续提升自己的业务工作水平,在各项为民服务的实践活动中长智慧、增才干。
(作者单位:井冈山大学)
[基金项目:江西省社会科学“十四五”(2025 年)基金项目“以党的自我革命破解基层治理内卷化的策略研究”(项目编号:25WT97)]
