党中央明确要求，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略。各级各部门抓乡村振兴，要坚持以党建引领为总抓手，充分发挥党建引领作用，构建“党建+乡村振兴”工作体系，不断为乡村振兴集聚动能。
突出“党建+乡村振兴”规划布局。乡村振兴战略是一个综合性战略，需要从农业产业化、农村人居环境建设、农村生态环境保护和农村社会发展等方面协同推进，其中最关键的就是要加强基层党组织建设。各地抓党建引领乡村振兴，必须把党建工作与乡村振兴融合起来，科学制定乡村振兴工作规划，以规划图布局施工图，逐步推动规划变为现实。按照党建引领乡村振兴发展态势，综合工作经验，应当按照“坚持农业本底、保留村庄特色、改善人居环境、提高治理水平、引领乡风文明”的理念，对包括乡村产业在内的全域乡村振兴发展规划布局，突出因地制宜，规划建设一批现代农业园区、生态涵养区、人居环境提升区、乡村振兴示范区，构建起乡村振兴发展的四梁八柱。
坚持“党建+乡村振兴”组织领导。农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。没有坚强有力的组织领导，就没有高效推进的乡村振兴。党建引领是促进乡村振兴的关键，组织领导是提升党建引领实效的有效手段。要构建以村党组织为核心的乡村振兴领导架构，突出村党组织在乡村振兴“指挥部”中的领导地位、权威地位，强化对乡村各类组织的领导，切实把乡村各方面力量紧紧拧成一股绳，形成推动乡村振兴的“一股力量”。要加强村党组织书记“带头人”队伍建设，坚持优中选优、好中选好，整合乡村的各方面力量，形成一支有战斗力的乡村骨干队伍，在全面推进乡村振兴中攻坚破难。同时，要加强对新乡贤、农村党员、下乡专家人才的示范引领，引导他们紧密团结在村党组织的领导下，为乡村振兴贡献应有的力量。
构建“党建+乡村振兴”治理体系。党中央明确指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村治理体系的改革与完善指明了方向。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，是实现乡村现代化的重要课题，也是全面推进乡村振兴的题中之意。要充分发挥村党组织的服务功能，通过创新农村管理模式，让自治、法治、德治齐头并进，激发乡村治理活力。要组织农民群众制定和实施村规民约，实现乡民自我管理、自我教育和自我服务，提高自治水平。要依法调解乡村群众纠纷，借鉴推行“网格化”管理模式，不断提升乡村综合治理信息化智能水平。要大力培育乡村服务性、公益性、互助性社会组织，形成广覆盖、多层次、社会化的管理体系。（周永佳）
