展望“十五五”,鲁豫有新约。
日前,山东省发布“十五五”规划纲要,明确提出深化与河南区域协作,加强都市圈联动、对接郑洛新国家自主创新示范区、共建科创平台,打造鲁豫毗邻地区合作新样板。党的二十届四中全会指出,区域协调发展是中国式现代化的内在要求。齐鲁大地与中原腹地同饮黄河水、共担国家使命,此番深度携手,正是以跨省协同破局发展壁垒,在优势互补中奏响高质量发展的时代和声。
鲁豫联动,根基在地缘相近、文脉相通。两省同处黄河下游核心区段,人口体量、产业基础、市场空间在全国举足轻重。长期以来,省际边界地带多被视为发展“边角”,要素流动不畅、产业协同不足、基础设施衔接滞后,制约着整体效能释放。山东坐拥海洋经济、先进制造、对外开放优势,河南在科创资源、粮食安全、内需市场上底蕴深厚,单向输出难成大势,双向奔赴方显格局。“十五五”规划将合作从零散对接上升为战略统筹,标志着两省从“各美其美”迈向“美美与共”,把地理相邻转化为发展相融。
科创协同是鲁豫合作的核心引擎。规划明确加强与郑洛新自创区合作,共建新型研发机构、联合实验室与研发中心,直指区域创新碎片化痛点。山东的产业转化能力与河南的科研源头优势精准耦合,既能让实验室成果快速走向生产线,也能让制造业升级获得持续技术供给。通过打破行政区划壁垒,统筹科创资源、共享科研设施、联合攻关关键技术,两省将共同构筑沿黄科创走廊,以创新链联动提升产业链竞争力,为北方地区高质量发展注入强劲动能。
毗邻地区样板打造,是区域协调的实践落点。山东支持鲁西崛起,河南推动豫东振兴,鲁豫毗邻地区恰逢战略交汇点。从共建共管园区、探索双向飞地,到基础设施互联互通、生态环境联防联治,再到公共服务“跨省通办”、文旅资源一体开发,合作覆盖产业、生态、民生全领域。济郑高铁贯通拉近时空距离,黄河横向生态补偿机制筑牢生态屏障,省际边界正从发展末梢变为开放前沿。这一模式既破解“行政区经济”束缚,也为全国省际毗邻地区协作提供可复制经验。
深化鲁豫合作,更是服务国家战略的主动担当。作为黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、海洋强省等战略叠加区,两省携手有利于优化全国经济布局,增强区域发展平衡性协调性。从保障粮食安全到协同绿色转型,从畅通国内大循环到拓展陆海联动通道,鲁豫同心既是地方发展所需,更是国家大局所系。以规划为纲、以项目为脉、以机制为保障,让政策红利转化为发展实效,让协同成果惠及两省群众。
“鲁豫有新约”合奏区域协调发展“同心曲”。同心山成玉,协力土变金。“十五五”新征程上,“鲁豫有新约”不仅是空间上的牵手,更是理念、资源与行动的深度融合。坚持优势互补、互利共赢,破除壁垒、畅通循环,齐鲁中原必将以区域协调之笔,书写中国式现代化中山东和河南的精彩篇章,让黄河流域成为高质量发展的幸福长廊。(大河网河声评论员 李阳)













