当前,全国大部已进入主汛期,多地遭遇强降雨天气,城市内涝、山洪地质灾害风险持续攀升。学校作为人员高度密集的公共场所,防汛工作直接关系师生生命安全和教育秩序稳定。近期,笔者在多地调研中发现,部分学校防汛应急预案存在“写在纸上、挂在墙上”的现象,演练流于形式、实战能力不足等问题仍较突出。如何推动校园防汛从“有预案”向“能实战”转变,成为当前教育安全领域的重要课题。
一、风险演变:校园防汛面临新挑战
随着极端天气事件频发,校园防汛形势日趋复杂。一方面,短时强降雨、突发山洪等灾害不确定性增强,留给学校的应急响应窗口大幅压缩;另一方面,校园空间布局日益复杂,地下车库、地下食堂、配电室、实验室等低洼易涝区域增多,传统“堵口子、堆沙袋”的粗放防控模式已难以适应现实需求。
更为紧迫的是责任链条的延伸。学生离校期间的行踪管理、极端天气下的家校信息互通、突发事件中的舆情应对等,均对学校的防汛工作提出更高要求。从“校内单点防控”转向“全过程、全场景”管理,已成为校园防汛的必然趋势。
笔者在调研中注意到,部分学校防汛预案直接照搬上级模板,未结合本校建筑布局、地势特点、人员配置进行细化;演练多为“提前通知、走走过场”,教职工对“谁来做、怎么做、做不到怎么办”仍缺乏清晰认知。预案与实战之间的落差,成为汛期校园安全的突出隐患。
二、关键路径:构建多场景全链条演练体系
推动校园防汛能力实质性提升,关键在于建立常态化、实战化的应急演练机制。教育专家和一线安全管理人员建议,重点推进三类演练:
多场景模拟演练,实现风险全覆盖。校园防汛是涵盖预警响应、人员疏散、物资调度、家校联动、善后恢复等多环节的复杂系统工程。学校应围绕本校实际,构建“1+N”场景库:“1”为通用场景,如暴雨红色预警下的停课决策与人员安置;“N”为特色场景,包括地下车库倒灌应急处置、寄宿制学校夜间紧急疏散、校车运行途中遇险应对、食堂燃气泄漏与积水叠加处置等。每个场景明确触发条件、响应流程、岗位分工和替代方案,做到“一景一策”。
桌面推演,锤炼决策协同能力。桌面推演是在模拟情境下检验决策与协同的有效手段。建议学校每季度组织一次防汛专题桌面推演,由校领导、安全干部、年级组长、后勤负责人等关键岗位参与,设置“暴雨预警升级+配电室进水+家长群出现舆情”等多灾叠加情境,检验信息研判、资源调配、指令下达、对外沟通等决策链条的顺畅度。推演重在暴露问题、补齐短板,将“个体经验”锻造为“集体能力”。
实战演练,打通执行“最后一米”。实战演练是检验预案有效性的最终标准。建议学校常态化开展防汛综合实战演练,突出“四不”原则:不提前通知时间、不预设脚本路线、不指定参演人员、不回避突发状况。重点检验预警信息传达时效、疏散路线合理性、特殊学生对接机制、物资储备可用性等关键环节。演练后须开展复盘评估,形成“演练—评估—修订—提升”的闭环。
三、技术赋能:数字化手段提升演练质效
提升演练实效,还需借助数字化手段破解传统瓶颈。当前,部分学校已引入智能化应急演练系统,通过创设真实灾害情境、模拟多岗位协同响应、自动生成评估报告,有效解决“演练成本高、场景单一、评估主观”等痛点。
据了解,市场上类似“韧真练”智能应急预案演练系统等AI智能体针对学校应急预案“纸上谈兵”、演练“流于形式”的现实困难,通过数字化手段实现场景智能化、流程标准化、评估精准化。此类智能体基于真实校园风险数据自动创设多类型突发事件情境,将“风险识别、评估预警、协同处置”全链条拆解为可落地的数字化流程,并自动记录响应时间、操作路径、协同效率等数据,生成可视化复盘报告,帮助学校精准定位能力短板。在汛期关键窗口期,建议学校主动拥抱技术赋能,将智能化演练系统纳入日常安全管理体系,推动演练从“常态化开展”向“全员覆盖”升级。
校园防汛,宁可十防九空,不可失防万一。面对复杂严峻的汛期形势,唯有摒弃“有预案即安全”的形式主义思维,以多场景模拟拓展认知边界、以桌面推演锤炼决策能力、以实战演练打通执行末梢、以科技赋能提升演练质效,方能真正筑牢校园防汛安全防线,守护师生生命安全。(本文作者系校园安全领域资深专家)













