近两年来,首都城市更新如火如荼。中建二局装饰公司北京分公司深耕城市更新主战场,累计参与老旧小区改造项目30余个,覆盖西城、朝阳、海淀等多个区域。北京分公司以“焕新合伙人”党建品牌为引领,立足老旧小区改造与基层治理深度融合,创新打造“赋能站”服务阵地,坚持“一室多用、集约赋能”建设思路,从生产履约、安全管控、技术创新、商务精益、居民服务等多个维度精准发力,构建起“改造有阵地、服务有载体、治理有抓手”的共建共治新格局。
一、聚焦生产一线,让改造晒在阳光下
生产履约是老旧小区改造的核心主线。“赋能站”依托“焕新工作室”实体阵地,常态化组织社区、物业、居民多方联席会议,把改造方案、施工安排、进度计划摆上桌面讲清楚、说明白,变“被动告知”为“主动沟通”,从源头上消除信息壁垒。
在中化249项目,以赋能站为阵地开展改造政策宣讲、施工工艺现场演示,将窗户改造、管线更换等施工工序直观呈现在居民眼前,让居民看得懂、信得过。同步设立党员先锋岗、划分“1+N”党员责任区,按月度打分考评并公示,以组织力保障项目高质量履约。创新“观察员”模式,邀请居民代表全过程参与改造监督,组织观察员履约巡查、现场检查,让改造全程置于群众监督之下,真正实现“改造好不好,居民说了算”。
二、强化安全建设,把防线筑到细微处
老旧小区改造期间,施工安全与居民生活安全交织叠加。“赋能站”将安全管控与居民生活场景深度融合,从细微处着手、从源头上防控,把安全防线筑到居民家门口。
中核17标项目针对老年居民占比高、出行不便的特点,取消地面配电箱,全面采用锂电液压钳、锂电扳手等无线施工设备,彻底消除线缆绊倒隐患,守护老年居民出行安全。国网133项目配套建立居民安全观察员制度,邀请居民担任安全监督员,构建“红黄蓝”三级预警闭环管理机制,让隐患发现在早、处置在小,切实保障施工期间居民生命财产安全。
三、聚焦技术创新,让攻坚落在第一线
老旧小区改造面临施工空间狭小、扰民矛盾突出、工艺标准不统一等诸多技术难题。“赋能站”打造“创客空间”,吸纳党员、青年骨干和技术能手组建创新小队,聚焦旧改施工难点、民生痛点开展工艺优化、节能改造等技术攻关,让创新成果直接服务一线、惠及居民。
中核17标项目青年突击队联合清华大学研发静音施工成套装置,现场应用后降噪7至8分贝,显著减少切割、拆除等高噪音工序对居民日常休息的干扰。西城区礼士居项目持续优化装配式拼接、隔音板材连接等关键施工工艺,形成5项实用新型专利,通过工艺升级缩短工期、减少现场扬尘与建筑垃圾,实现科技创效130余万元,以技术革新从根源化解施工类群众矛盾。
四、锚定精算效益,让成本管控颗粒归仓
老旧小区改造既是民生工程,也是效益工程。“赋能站”坚持精准履约,既算民生账,也算成本账,以精细化商务管理实现民生效益与经济效益双赢。
中化249项目针对老旧小区窗户型号多样、尺寸不一的特点,逐户测量、沟通、确认,形成64种窗型组合方案后再下单生产,从源头减少返工浪费。西城区礼士居项目通过装配式拼接、隔音板材连接等关键工艺优化,缩短工期、减少扬尘与建筑垃圾,以技术创效带动商务增效。同步设立观察员,让商务结算全过程阳光透明,确保每一分钱都花在刀刃上,切实维护企业与居民的共同利益。
五、增强温暖民心,让小阵地变成连心桥
服务居民是“赋能站”的初心所在。“赋能站”以“邻里暖心阁”为载体,将便民服务送到居民家门口,把服务阵地变成企业与居民的连心桥,实现从“单向施工”向“双向共建”的深刻转变。
在国网133项目“邻里暖心阁”,便民服务点配备智能血压检测仪、应急医药箱、微波炉、针线包等20余种物资,免费供居民使用;“社企连心”读书角收纳健康养生、法律常识等书籍400余册,改造结束后将无偿捐赠社区,持续丰富居民精神文化生活。居民调解室内,“121半日结”工作法高效运转,1小时定位症结、2小时现场解决、1小时反馈结果,快速化解车位调整、管线施工等各类分歧。设立“我为焕新献一计”民意征集点,收集意见建议20余条,逐条融入改造方案。依托党建阵地联动社区、物业,组织“邻里节”、公益义诊、免费理发等活动累计服务居民300余人次,切实拉近距离、营造和谐邻里氛围。
“赋能站”虽小,能量不小,把党组织的阵地建到改造一线,把服务送到居民家门口,架起企业与居民的连心桥,让老旧小区改造不仅是建筑硬件的更新,更是民心工程、治理工程的生动实践。下一步,中建二局装饰公司北京分公司将持续深化“赋能站”建设,为首都城市更新与基层治理现代化贡献更多实践智慧。













